供熱計量是我國供暖采暖發展的必然趨勢

8月21日，住宅城鄉(xiang) 建設部召開了2012年北方采暖區域供熱計量變革作業(ye) 電視電話會(hui) 議。會(hui) 議的主要使命是總結施行供熱計量變革以來的作業(ye) 成果和經曆，布置下一階段作業(ye) 使命。住宅城鄉(xiang) 建設部副部長仇保興(xing) 作了題為(wei) 《堅決(jue) 信心，立異機製，全麵施行供熱計量收費》的陳述，財政部、國家質檢總局有關(guan) 司局擔任人說話。

會(hui) 議指出，2011年，北方采暖區域新建修建設備分戶供熱計量設備的比例到達72%，既有居住修建供熱計量及節能改造完結麵積1.32億(yi) 平方米，累計完結供熱計量收費5.36億(yi) 平方米，供熱計量收費作業(ye) 穩步推動。進一步推動供熱計量變革存在四大主要妨礙。一是知道和觀念妨礙。有些地方重保證輕節能、重設備節能輕行動節能，過錯地以為(wei) 實施供熱計量收費，供熱公司就必定會(hui) 削減收入。二是體(ti) 製機製妨礙。監管體(ti) 係沒有構成合力、計量熱價(jia) 製定不合理、計量收費方針不配套。三是體(ti) 係設備妨礙。供熱體(ti) 係缺少調控設備、熱量表質量良莠不齊、供熱體(ti) 係水質差。四是才能妨礙。安排領導才能缺乏、供熱公司才能缺乏、計量設備檢測才能缺乏。

會(hui) 議著重，供熱計量變革是大勢所趨，民心所向。國家推動供熱計量變革決(jue) 計不變、方針不變、需求不變。各地要認清形勢，堅決(jue) 信心，以“三個(ge) 不變”的堅決(jue) 情緒，持續堅決(jue) 深化推動供熱計量變革。各地要把展開供熱計量變革作業(ye) 擺在突出位置，狠抓執行;出台優(you) 惠方針，要點扶持一些有實力的節能服務公司，使用市場機製，進行節能改造;各地要抓緊時間出台供熱計量價(jia) 格和辦理辦法，實在采納有用辦法保證冬季安全安穩供熱。供熱計量變革是推動修建節能最直接最有用的辦法之一，對國家，能夠節約動力;對公司，能夠降低成本;對居民，能夠節省熱能。期望各有關(guan) 單位趕快研究布置，清晰方針，執行職責，完善配套方針，趕快執行供熱計量變革各項作業(ye) 。

會(hui) 議需求，各地要進一步立異機製，強化辦法，細化方針，從(cong) 5個(ge) 方麵紮實推動供熱計量收費作業(ye) 。一是加強安排領導。城市政府要充分發揮推動供熱計量變革的主導作用，設立專(zhuan) 門的領導機構，裝備專(zhuan) 門人員，保證必要的經費，大力推動供熱計量變革。二是立異監管機製。實在加強全過程的監管。三是立異收費機製。嚴(yan) 厲執行供熱公司主體(ti) 職責，製定房地產(chan) 開發公司和供熱公司選表、設備和收費聯接細則及資金辦理辦法，撤銷“麵積上限”，完善計量熱價(jia) 和辦理辦法。四是立異鼓勵和束縛機製。將供熱方針性虧(kui) 損補助改為(wei) 供熱計量獎補資金，關(guan) 於(yu) 不進行供熱計量變革的供熱公司，不該再發放補助。各地要依法處分違反供熱計量強製性標準和需求的單位。五是強化辦理辦法。加強供熱能耗辦理，供熱公司要逐漸樹立供熱監控調度渠道，加大供熱體(ti) 係和計量設備運轉保護辦理力度。

會(hui) 議還清晰了2012年采暖季供熱計量變革的4項具體(ti) 作業(ye) 。一是展開計量設備清查。

各省住宅城鄉(xiang) 建設廳要安排所轄城市在本年采暖季前對轄區內(nei) 供熱計量設備設備和使用情況進行一次清查，提出整改主張和處理辦法。二是探索合同動力辦理模式。各地要活躍引進合同動力辦理模式，使用動力服務公司資金、技能、辦理優(you) 勢，樹立具有必定規模的計量收費試點演示項目。三是分解方針使命。各省住宅城鄉(xiang) 建設部分要根據本省實踐，清晰本年采暖季供熱計量收費方針，並將方針使命分解到所轄城市，對沒有完結的城市要予以通報批評。四是展開宣揚訓練。各地要采納多種形式，加強供熱計量變革的宣揚訓練，進步專(zhuan) 業(ye) 技能水平緩才能，為(wei) 供熱計量收費營建傑出的社會(hui) 輿論空氣。

會(hui) 議期間，北京市市政市容辦理委員會(hui) 、吉林省住宅城鄉(xiang) 建設廳、山東(dong) 省臨(lin) 沂市政府、河南省鶴壁市政府、寧夏回族自治區吳忠市政府有關(guan) 擔任人在主會(hui) 場進行了供熱計量變革經曆交流發言。

住宅城鄉(xiang) 建設部領導及有關(guan) 司局擔任人，國家開展變革委、財政部、國家質檢總局、國務院機關(guan) 事務辦理局、中心直屬機關(guan) 事務辦理局、總後勤部基建營房部有關(guan) 司局擔任人，北京市人民政府領導及有關(guan) 部分、區縣擔任人在主會(hui) 場參加了會(hui) 議。北方采暖區域其他14個(ge) 省、自治區、直轄市住宅城鄉(xiang) 建設部分擔任人、地級以上城市分管副市長以及有關(guan) 部分擔任人在分會(hui) 場參加了會(hui) 議。